序号

受理编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

5

D140000201812010066

山西省吕梁市兴县魏家滩镇西瓷窑沟村，西山煤电晋兴公司斜沟煤矿导致该村85％的土地塌陷，饮用水干枯，房屋裂缝。2009年镇政府曾对该村进行整体搬迁，但三分之一的村民仍在此居住。村民建议土地复垦，解决饮用水困难的问题，把房屋进行改造，恢复生态环境。

吕梁市兴县

生态

群众反映的“西山煤电晋兴公司斜沟煤矿”为山西西山晋兴能源有限责任公司斜沟煤矿，位于兴县魏家滩镇，矿井从2004年投入运行。西磁窑沟村位于魏家滩镇东南五公里，全村201户543口人，耕地面积2400余亩，现在村常年居住7户15口人。

1.关于土地塌陷问题。该村采空沉陷从2006年开始，2014年后再未沉陷，采空塌陷土地面积达1910亩。采空塌陷土地采取货币一次性补偿、自主分户治理模式进行治理，补偿款全部兑付到涉及土地户手中。为保障西磁窑沟村移民搬迁迁出村民能迁得出、稳得住、有收入，2010年煤矿方面与村民协商，结合土地沉陷治理及在村村民增收，在该村栽植核桃经济林2000亩，并参照退耕补助办法给栽植核桃地块兑付了2年的退耕还林补助款。2.关于房屋裂缝问题。因晋兴公司斜沟煤矿采空沉陷，2009年西磁窑沟村实施整村移民搬迁。当时全村共有142户同意迁出，59户不同意迁出。59户不同意迁出村民的聚居区因此预留了保安煤柱，保证了在村村民居所安全。142户同意迁出村民中，112户实行了货币一次性补偿；30户村民实行“以窑换房、等面积易地集中建房安置”，共需建房119间。集中建房安置期间，集中建房安置村民自行外出租房居住，公司予以租房补助。到2012年，集中建房安置点建成移民安置房60间并交付村委，但由于各种原因，该60间房一直未分配到户，其余59间房再未建设。租房费由斜沟煤矿一直支付到2016年底。3.关于该村人畜饮水问题。兴县水利局提供原水源井为浅层地表水井，西磁窑沟村2007年初出现吃水困难，由西山公司每月支付村委补偿费9000元，由村委保证人畜饮水。2011年至2016年共支付64.8万元，2016年至今共支付32.4万元。

属实

1.山西西山晋兴公司严格按照煤炭开采生态情况治理要求，落实分年度塌陷土地植树、绿化等生态恢复治理措施；2.由兴县政府与西山公司协商，尽快研究细化西磁窑沟村整村移民搬迁方案及计划，增建移民搬迁房，做好村民移民搬迁工作。同时做好与老百姓的沟通疏导工作，维护村矿关系和谐、稳定。

无

*

6

X140000201812020026

山西省吕梁市离石区上楼桥村、义居村，307国道穿村而过，整日汽车长龙不停，扬尘尾气蔽日遮天，噪声扰民严重。

吕梁市离石区

大气，噪音

2018年8月14日，离石区政府制定并下发了《离石区及周边部分道路柴油货车和散装物料运输车实施绕行工作方案》明确了过境车禁行、限行区域，优化了通行措施。对国道307线离石区吴城高速口、信义高速口只允许货运车上高速，不允许货运车下高速，由于高速公路运输成本高昂，部分货运车辆为了减少运输成本，从汾阳方向途经离石去往方山、临县方向的货运车辆，选择从汾阳途经307线（离石区境内）在信义高速口上高速，绕行吕梁环城高速去往方山、临县方向，货运车辆的增加直接导致辖区道路扬尘、噪声污染，给沿线居民生产生活带来直接影响。

属实

离石区交警大队要求所属中队认真查找当前工作中存在的不足和问题，创新勤务模式，将警力投入到重点时段、重点路段、重要节点，提高路面见警率，采取货运车降速、限速工作措施，加大扬尘污染道路交通违法行为整治，短期内迅速整改。

无

12

D140000201812020009

山西省吕梁市兴县魏家滩镇西瓷窑沟村，西山晋兴煤矿导致了当地水资源枯竭，耕地塌陷，窑洞开裂。煤矿晚上放炮，噪音扰民。

吕梁市兴县

噪音,生态

群众反映的“西山煤电晋兴公司斜沟煤矿”为山西西山晋兴能源有限责任公司斜沟煤矿，位于兴县魏家滩镇，矿井从2004年投入运行。西磁窑沟村位于魏家滩镇东南五公里，全村201户543口人，耕地面积2400余亩，现在村常年居住7户15口人。

1.关于该村人畜饮水问题。兴县水利局提供原水源井为浅层地表水井，西磁窑沟村2007年初出现吃水困难，由西山公司每月支付村委补偿费9000元，由村委保证人畜饮水。2011年至2016年共支付64.8万元，2016年至今共支付32.4万元；2.关于土地塌陷问题。该村采空沉陷从2006年开始，2014年后再未沉陷，采空塌陷土地面积达1910亩。采空塌陷土地采取货币一次性补偿、自主分户治理模式进行治理，补偿款全部兑付到涉及土地户手中。为保障西磁窑沟村移民搬迁迁出村民能迁得出、稳得住、有收入，2010年煤矿方面与村民协商，结合土地沉陷治理及在村村民增收，在该村栽植核桃经济林2000亩，并参照退耕补助办法给栽植核桃地块兑付了2年的退耕还林补助款；3.关于房屋裂缝问题。因晋兴公司斜沟煤矿采空沉陷，2009年西磁窑沟村实施整村移民搬迁。当时全村共有142户同意迁出，59户不同意迁出。59户不同意迁出村民的聚居区因此预留了保安煤柱，保证了在村村民居所安全。142户同意迁出村民中，112户实行了货币一次性补偿；30户村民实行“以窑换房、等面积易地集中建房安置”，共需建房119间。集中建房安置期间，集中建房安置村民自行外出租房居住，公司予以租房补助。到2012年，集中建房安置点建成移民安置房60间并交付村委，但由于各种原因，该60间房一直未分配到户，其余59间房再未建设。租房费由斜沟煤矿一直支付到2016年底；4.关于噪声扰民问题。现西山煤电晋兴公司斜沟煤矿在西瓷窑沟村居民居住区已设立了保护煤柱，保护煤柱以外区域煤炭开采，在井下采用机掘和综合机械化开釆，从开釆至今未使用雷管炸药放炮作业，居民反映噪声来源可能存在采煤工作面老顶周期来压顶板垮落岩层断裂响声。

属实

1.山西西山晋兴公司严格按照煤炭开采生态情况治理要求，落实分年度塌陷土地植树、绿化等生态恢复治理措施；2.兴县人民政府与西山公司协商，尽快研究细化西磁窑沟村整村移民搬迁方案及计划，增建移民搬迁房，做好村民移民搬迁工作；3.兴县做好与老百姓的沟通疏导工作，维护村矿关系和谐、稳定。

无

20

D140000201812020030

山西省吕梁市孝义市胜溪街园丁小区，1号楼1-3层改建成眼科医院，已快完工，环评审批没通过，眼科医院排水管道和小区污水管道为同一个，担心将来带来污染。

吕梁市孝义市

其他污染

按照晋卫医发〔2016〕14号《山西省卫计委关于调整医疗机构设置审批管理权限及有关事项的通知》文件规定，2017年7月11日吕梁市卫计委以吕卫审批字〔2017〕2号批准了该医院医疗机构设置申请，同意其在孝义市胜溪街北侧园丁小区设置二级专科医院，属于合法选址。

现场检查时，该医院装修处于停工状态，截止目前该医院未向孝义市环境保护局申报正式环评报告。

属实

孝义市联合检查组责令该医院未办理完善环保手续之前不得开工建设。

无

21

D140000201812010071

山西省吕梁市交口县双池镇正光路二巷40号附近，居民区巷子里生活垃圾、动物粪便随处可见，无人清理；附近广场生活垃圾随处可见，无人清理，煤堆未苫盖无序堆放；附近垃圾池常有二层住户将生活污水倾倒此处，导致污水横流，垃圾池清理不及时。

吕梁市交口县

土壤,水

双池镇正光路二巷40号附近约有15户居民居住，周边规划有3个垃圾池。群众反映的“附近广场”不属于规划范围内广场，实际为居民区外一片空地，被附近居民俗称为广场，平时因周围住户居民较少，垃圾清运为每两天一次，二层住户有将污水向垃圾池倾倒的现象，存在垃圾清理不及时，污水横流的问题；2017年该区域进行集中供热改造后，部分住户煤堆未进行规范苫盖或清理，存在苫盖不严的问题。

属实

1.截止2018年12月4日，交口县双池镇政府已组织人员对该处垃圾池进行了彻底清理处置，并实行全天候保洁，安排专人负责及时清运，由两天清运一次改为每天清运一次；2.对倾倒污水的两户居民进行了批评教育；

3.限期一周内由住户将煤堆进行清理，清理前采取合理苫盖措施。

无

23

D140000201812010069

山西省吕梁市孝义市水峪矿寺沟小区内，一家橡胶厂气味呛人，希望取缔。

吕梁市孝义市

大气

群众反映的“橡胶厂”为汾西矿业集团汾局工贸总公司水峪矿分公司橡胶制品厂，该企业于1985年11月建成投产，主要为山西汾西矿业集团提供井下生产所需的防爆水袋和I级塑料涂覆布正压风筒,厂区面积300m²，有4台缝纫机和一大、一小两台热合机。

现场检查发现，该公司无环评手续，生产过程中热合工段存在刺激性气味，经集气罩收集后排出厂房。

属实

联合检查组责令该企业立即停产并拆除相关生产设施。

截止12月3日，该企业已拆除相关生产设施。

无

29

D140000201812020034

山西省吕梁市交城县西营镇西营村，环境脏乱差，生活垃圾无人清理；有人将耕地挖成鱼塘，破坏耕地。

吕梁市交城县

土壤

群众反映的交城县西营村位于交城县县西营镇，共有3267户8578人。西营村委每天派专人专车于上午7时—8时，沿街收集居民生活垃圾，垃圾车到来时播放指定的特殊音乐，由居民自行送垃圾至垃圾车，收集的垃圾送至村外的垃圾暂存场。

2018年12月3日，交城县西营镇工作人员现场调查发现：1.由于村民环境卫生意识观念差，有部分居民不按村委规定收集时间清理垃圾，存在沿街乱扔乱倒情况，积累形成小垃圾点，西营村委未组织及时清理；2.经调查核实，西营村范围内没有鱼塘，不存在有人将耕地挖成鱼塘的情况。

属实

2018年11月28日开始，交城县西营镇人民政府集中人力物力在全镇开展三貌提升工程，西营村委正在对沿街乱扔乱倒的垃圾进行清理，并加大环境卫生宣传力度，要求村民自觉遵守村规民约，将垃圾定时定点投放。

无

30

D140000201812010067

山西省吕梁市孝义市铁北街园丁小区里，孝义市康明眼科医院在小区内学校旁建设，市民认为选址不合适。11月24日举报过，举报人称公示结果解释不合理，医院还在建设施工中。

吕梁市孝义市

其他污染

按照晋卫医发〔2016〕14号《山西省卫计委关于调整医疗机构设置审批管理权限及有关事项的通知》文件规定，2017年7月11日，吕梁市卫计委以吕卫审批字〔2017〕2号批准了该医院医疗机构设置申请，同意其在孝义市胜溪街北侧园丁小区设置二级专科医院，属于合法选址。

现场检查时，该医院装修处于停工状态。

不属实

责成孝义市进一步强化企事业单位监管，加大巡查力度和频次。督促企事业单位严格落实环境保护主体责任，强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。

无

31

D140000201812020005

山西省吕梁市离石区交口街道办高家沟村，村南沟里约1000米有搅拌站、砖厂和两个废弃的洗煤厂（堆放部分煤），占用村民耕地60亩左右，毁坏耕地存在扬尘污染；村龙凤大街南侧的耕地上（80亩左右），随意倾倒和堆放建筑垃圾，破坏耕地及生态环境；村西约50米，在村民的耕地（10亩左右）上修建停车场，旁边要建菜市场（50亩左右），无环保设施，无建设用地批准，破坏耕地，破坏生态环境。

吕梁市离石区

大气，土壤

1.群众反映的“高家沟砖厂”为吕梁市离石区昶盛新型材料厂，环保手续齐全，现该厂因执行2018年冬季错峰生产已停产。离石区国土局于2010年对该厂违法占地30.55亩的行为进行了处罚，处罚文号（离国土资罚字〔2010〕第58号），已移送离石区人民法院申请强制执行；2.群众反映的“搅拌站”原名为吕梁市磊鑫建材有限公司，现更名为山西五峰混凝土有限公司，该公司无环保手续，现已由离石区环保局责令停产。离石区国土局于2016年对该公司违法占地6.6亩的行为进行了处罚，处罚文号为（离国土资罚字〔2016〕第29号），已移送离石区人民法院申请强制执行；3.群众反映的两个废弃的洗煤厂，经查只有一个洗煤厂，为离石区富达洗煤厂。2017年6月27日，离石区政府进行了取缔，主要生产设备已拆除，厂内未堆放有原料、产品；4.群众反映的菜市场，该市场只进行了土地平整，高家沟村委证明该菜市场占地为村集体土地，并未建设任何建筑物。现已停工，正在计划向相关部门申报办理相关手续；5.群众反映的停车场原来是垃圾堆，高家沟村委对垃圾堆填埋平整后建成了临时停车场。高家沟村委证明该停车场占地为村集体土地，目前该场地已停工，正在办理相关手续；6.群众反映的垃圾堆是多年以来村民倾倒建筑垃圾形成的，高家沟村委证明该垃圾堆占地为村集体土地，高家沟村两委干部计划筹措资金，力争尽快解决。

属实

2018年12月3日，离石区环保局对山西五峰混凝土有限公司（搅拌站）未批先建的违法行为下达了《责令改正违法行为决定书》（离环责改字〔2018〕115号），责令该公司改正违法行为，办理相关环保手续；下达了《行政处罚事先听证告知书》（离环罚告字〔2018〕115号），拟罚款7.2万元。

无

38

D140000201812020037

山西省吕梁市孝义市府前步行街，有一垃圾堆放点，附近饭店泔水倾倒此处，泔水横流，恶臭，居民窗户不能开。希望把此处垃圾堆放点取缔，远离居民区。步行街附近有一家“丽园抿尖村”后院内，有冷却塔噪声扰民。

吕梁市孝义市

水,大气,噪音

群众反映的步行街垃圾堆放点为孝义市环卫局设立，现该地段无其他合适地点设置垃圾堆放点，暂无法取缔。群众反映的向垃圾堆放点倾倒泔水的饭店为高记担担面和刘姥姥面皮两家小吃店。

步行街丽园抿尖村饭店后院墙上安装有空调制冷压缩机1台，距离居民住宅约40米，空调压缩机启动后，存在轻微噪声现象。

属实

1.孝义市环卫局要加大垃圾清运频次，确保垃圾随产随清；2.孝义市园林绿化执法监察大队对两家小吃店倾倒泔水的行为，分别给予300元和200元的罚款警告，并对该地段进行了彻底清理打扫，对倾倒泔水的行为进行严厉打击；3.为保障周边居民的良好生活，丽园抿尖村立即对冷却塔外围加固密封泡沫，降低噪声影响。

无