初夏风暖，万物竞茂；实干攻坚，步履不停。漫步离石城乡，产业园区机声隆隆、田园景区游人如织，政务大厅便捷高效、社区小院温馨和睦，处处涌动着改革创新的热潮，彰显着高质量发展的蓬勃生机。

紧扣省委、市委部署，离石区坚定不移推进本质安全提升、文旅赋能振兴、重点领域改革、基层治理创新、民生福祉增进五大战略，以改革破解发展难题，以创新激活内生动力，以实干回应民生期盼，推动经济社会发展行稳致远。

改革破局兴产业

融合赋能促振兴

体制机制破旧立新，产业转型动力强劲；农文旅深度交融，乡村振兴画卷舒展。离石区坚持向改革要活力、向特色要效益，统筹工业提质、服务业增效与乡村振兴、文旅赋能，走出一条产业多元、特色鲜明的高质量发展新路。

“300万元高新技术贷款顺利获批，真是解了燃眉之急！”山西恒业建设集团经理樊志龙难掩欣喜。这家本土一级房建企业，在转型升级中遭遇资金瓶颈，一场政银企对接会让难题迎刃而解。这笔资金不仅保障了设备更新，更盘活企业现金流，让建筑项目如期开工。从区级高新技术企业10万元奖励，到省级高新技术企业认定，再到持续加码的减税降费政策，樊志龙由衷感叹：“优质的营商环境，让民营企业敢闯敢干、安心发展。”

聚焦经济发展堵点难点，离石区纵深推进重点领域改革。针对区属国企布局分散、活力不足问题，扎实开展“六定”改革，将8家国企整合为5家，健全体制机制、化解历史遗留问题、优化产业布局，国企“造血”能力显著提升。同时建立创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合机制，全力推动“小升规、规转股”，培育科技型、创新型中小企业与专精特新企业，助力企业登陆“晋兴板”。2025年，全区新增规上工业企业5户，培育创新型中小企业6户、专精特新企业2户，11户企业纳入股改培育库，创新驱动的产业格局加速成型。

坚持“项目为王、服务为要”，离石区建立区领导包联、全要素保障、全周期服务闭环机制，以清单化管理推进项目建设，主动破解土地、资金、用能等瓶颈制约。总投资123.86亿元的转型项目加快落地，山西大农和现代特色农业、智能绿色生态水泥粉磨等项目取得实质进展。传统煤炭产业加快智能化改造，4座智能化矿井建成投运，非煤产业规模持续壮大。服务业提质增效，特色街区、夜间经济蓬勃兴起，消费品以旧换新扎实推进，乡村e镇建设获评省级优秀，经济发展质效稳步攀升。

乡村振兴的图景同样精彩纷呈。“过去种一茬愁销路，现在种两三茬不够卖，收入翻了两倍多。”信义镇严村村民李钱柱望着自己的瓜田，笑容满面。有着十几年种植经验的他，因大东沟景区的兴起彻底改变了生活：“游客多了，采摘、批发的订单源源不断，两个大棚一年能挣十几万元。”如今，他申请补助改造老旧大棚，提升种植抗风险能力，全力培育无公害优质果蔬。新山湾醋业负责人张国忠也深有感触：“大东沟旅游业发展，给醋产业带来了实实在在的客流与收入。”

离石区创新推行“村集体入股+文旅集团托管”模式，整合涉农资金差异化分配，由区文旅集团统一运营管理，实现资源共享、利益共赢。全区105个行政村，每村每年分红约6万元，直接带动近六千人就业。同时打造“一村一业、一村一品”特色矩阵，王营庄科创研学、彩家庄晋商古建、严村葫芦非遗等6个示范村串点成线、连线成面。2025年，全区累计接待游客超290万人次，实现营收3400多万元；永红村入选2025年度山西乡村旅游重点村，大东沟景区成功获评省级旅游度假区、创建为国家4A级旅游景区，农文旅融合让乡村既有“高颜值”，更有“高产值”。

创新治理优服务

民生兜底暖民心

以改革创新提效基层治理，以实干担当增进民生福祉。离石区始终坚持以人民为中心的发展思想，将基层治理创新与民生事业改善深度融合，优化政务服务、畅通民意渠道、补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及全体人民，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

基层治理提效增速，群众办事省心便捷。离石区推动区委社会工作部高效运行，厘清15个涉改单位职责边界，为11个乡镇（街道）定岗定责；大刀阔斧精简议事协调机构，从266个精简至25个，精简比例高达90.6%，彻底破解机构冗杂、效率不高的顽疾。建成区、乡、村三级政务服务体系，企业准营5个“一件事”实现线上办理，“吕梁政企通”全面推广，“中介超市”电子化平台上线运行，自助政务服务超市覆盖所有街道，政务服务事项网办率达97%，真正让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

“小区杂物清理了、水电分户解决了、充电桩也有着落了，半天工夫就办好了大事！”凤山街道农业局家属院居民，说起露天“说事议事会”依旧赞不绝口。这个无物业老旧小区，长期存在杂物乱堆、水电未分户、停车混乱等难题，街道联合多部门把议事会开到小区院内，居民代表畅所欲言、部门现场答疑解惑，当天就敲定解决方案，同步建立长效管护机制。交口街道龙凤社区把“说事议事”搬到北川河畔，合力破解河道垃圾治理难题，从“反复清理”转向“源头管控”，河道环境焕然一新。

离石区按照“五有”标准打造小区党群服务阵地，6012名在职党员下沉社区报到，187名党员担任小区党支部书记，为基层治理筑牢“主心骨”。细化农村、社区积分制管理，用“小积分”激活群众参与治理“大热情”；编制“说事议事”法律指导手册，创新多元议事协商模式，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

民生实事落地见效，幸福底色更加厚重。“专家定期来坐诊，看病太方便了！”刚在离石区人民医院完成检查的李晓丽连连点赞。离石区定期邀请外地专家定期坐诊，同步推出检验结果互认、“小哥医院”、健康急救小屋等便民举措，改造43个村卫生室，实现“智慧助医”乡村全覆盖，切实减轻群众就医负担。外卖员康建在“小哥医院”接受治疗时感慨，暖心服务让新业态劳动者真切感受到城市的温度。

就业服务精准发力，开展“就业援助月”等专场招聘活动，征集一万多个优质岗位，实现村（社区）就业社保服务点全覆盖。原本是家庭妇女的王翠平通过家政培训成为专业“家政师”，夫妻俩月入过万，顺利供出3名大学生、还清房贷，日子越过越红火。教育事业均衡提质，完成22所中小学幼儿园消防改造，建成100余亩劳动教育基地，5.8万余名学生参与劳动实践，智慧课堂、教育评价改革持续深化，让优质教育资源惠及更多学子。

筑牢底线守平安

凝心聚力向未来

安全是发展的前提，发展是安全的保障。离石区始终坚持统筹发展和安全，创新安全治理机制，压实安全生产责任，全方位排查整治各类风险隐患，织密织牢全域安全防控网，以高水平安全护航高质量发展，为经济社会稳步前行夯实根基。

创新构建“专班统领+乡镇落实+行业监管+企业主体”四级联动安全机制，组建多个安全工作专班，常态化开展重点领域安全督导检查。聚焦城市安全民生痛点，投入91万元为两千多台住宅电梯安装电动车智能阻止系统，完成172部扶梯安全检测；整治燃气隐患近200处，更新管网135米，改造九千余户燃气设备，全力守护群众居家安全。

应急保障能力持续升级，建成6个城市消防站、2个景区消防站，列装四千多件套应急救援装备，招录百余名消防协管员，基层应急救援力量不断夯实。运用卫星InSAR技术对山体边坡实施24小时动态监测，投资290万元购置防火防汛物资，完成38个小区79栋楼“铜换铝”线路改造，电气火灾发生率同比下降42%。

一系列硬核举措，换来实实在在的安全治理成效：全区建成全省首个区级消防安全管理中心，应急救援响应时间缩短至8分钟；地质灾害预警准确率达95%。区乡两级应急队伍实行24小时备勤值守，2025年共成功处置险情43起。从煤矿生产到城市消防，从燃气安全到地质灾害防控，构筑起全方位、无死角的安全防线，让群众生活更安心、企业发展更放心。

改革不止步，创新无止境。今日离石，产业转型步履铿锵，乡村振兴活力迸发，基层治理高效有序，民生福祉持续增进，安全底线坚如磐石。站在新的起点，离石区将继续以改革创新为引擎，以实干担当为笔锋，奋力书写高质量发展新篇章，为全市现代化建设贡献更大力量。