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中共方山县项目推进中心党组 关于巡察整改情况的通报

来源: 中共方山县项目推进中心 发布时间: 2024-10-18 11:36



根据方山县委统一部署,2023年11月1日至11月20日,县委第二巡察组对我单位进行了政治巡察。2024年4月11日县委巡察二组向方山县项目推进中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、项目推进中心党组履行巡察整改主体责任情况

一是强化问题导向。对县委巡察二组反馈的意见,端正态度,勇于面对,坚决整改,切实把思想和行动统一到县委巡察二组要求上来。

二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。

四是立足整改落实。结合县委巡察二组反馈的意见和我中心实际,逐项列出问题清单,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任。

五是抓好统筹结合。坚持把县委巡察二组反馈意见整改工作同全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动我中心各方面工作取得新进展。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署情况方面

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神不够深入、领悟不深刻。

整改情况:加强理论学习,提升工作能力。我中心制定了学习计划,用以加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习,将所学的理论成果运用到实践中,提高理论指导实践的能力。对习近平总书记视察山西重要指示和项目推动领域重要讲话和批示精神进行深入研究,严抓项目谋划、推进产业项目。

整改成效:已完成并长期坚持

2、贯彻落实省、市、县经济工作会议精神,围绕县委“一二四四”发展思路,坚持以高质量项目促进经济社会高质量高速度发展有差距。

整改情况:2024年5月开始,项目推进中心对有望开工入库项目跟踪调度,采取周汇报方式,及时准确掌握每个项目信息,做到应开尽开,应入尽入。2024年以来,我单位每月对我县重点项目手续办理情况,进展情况,投资情况以及存在问题等进行每月通报,督促项目单位加快项目建设。

整改成效:已完成并长期坚持

3、围绕中心工作履职尽责不力。

整改情况:2024年8月13日开始,每周二我中心全体人员进行惠企政策、手续办理等业务知识培训。集中学习了《“承诺制+标准地+全代办”改革行动方案》《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》。

整改成效:已完成并长期坚持

4、长远谋划的政治能力和主动作为的政治担当不足。

(1)项目推进中心抓工作停留在一般业务层面,只出通报,看现场等初级阶段,缺乏长远谋划的政治能力,未开展投资环境评价,投资项目实地情况评估等工作。

整改情况:2023年12月20日我单位主要负责人参加了《山西省重点项目绿色金融服务产业转型专场活动》,会议中讲解了“投资经济形势与投融资政策分析”。2024年3月12日、4月8日我单位集中学习了《专项债券政策依据国发〔2014〕》43号文件。2024年4月18日、5月7日我单位全体干部职工通过视频会议的形式参加了省级重点工程项目要素保障系列培训。根据《吕梁市人民政府金融工作办公室关于收集全市重点企业(项目)融资需求情况的通知》的要求,我单位于2024年2月对方山县2024年度建设项目有融资需求的项目进行汇总报送。对2024年谋划项目资金、土地等项目投资环境分析研判,形成2024年谋划项目资金情况专项报告、2024年谋划项目土地情况专项报告,并向县委县政府及时汇报,为县委政府推动项目落地提供科学依据。

整改成效:已完成并长期坚持

(2)项目库建设管理职能目前依托发改局的项目建设库进行,项目推进中心成立两年来缺乏政治担当,未主动沟通联系,对接承接属于自己职责范围内的工作。

整改情况:目前,我县只有统计局和发改局有固定资产投资项目库,该项目库一直以来由发改局负责建设管理。今年以来,我单位与发改局、统计局多次积极对接,对照全县固定资产投资项目库,及时掌握项目变动信息,入库情况等。年初我单位积极谋划2024年重点项目,并由方山县人民政府办公室、中共方山县委办公室发文建立我县2024年重点建设项目库。每月对我县2024年重点项目建设情况调度通报。

整改成效:已完成并长期坚持

(3)2023年全市项目储备第六次、第七次通报中,项目推进中心并未对数据进行分析研判,形成专项报告查找不足并报县委政府提出意见建议。

整改情况:我单位积极谋划2024年重点项目,并于2023年10月20日发文《关于谋划2024年重点建设项目的通知》。我单位对报送的谋划项目认真研究分析,形成2024年全县各单位项目谋划分析报告,并报请县委县政府研究讨论。经县委县政府分析研判,于2024年4月9日由中共方山县委办公室、方山县人民政府办公室发文《关于印发方山县2024年重点建设项目名单的通知》。

整改成效:已完成

(4)项目手续办理“承诺制”宣传贯彻氛围不浓。

整改情况:多次在业务学习会上学习《方山县固定资产投资项目手续办理指南》,掌握环评报告、施工许可证核发,抗震设防确定、工程规划许可证等相关专业知识。方山县项目推进中心主要负责人多次带队深入项目一线宣传指导入库资料事宜,同时项目推进股人员对前来报送项目进展资料的项目承办人宣传讲解了办理用地预审报批和选址意见书所需申请资料。

整改成效:已完成并长期坚持

5、防范化解重大风险措施薄弱机制不健全。

整改情况:搜集掌握各个项目的主管单位承办人及联系方式,工作中出现项目信息不确切、不全面、与实际进度不符的情况,随时联系项目主管单位承办人,了解掌握项目建设及投资最新进展。落实“一二三四五”项目推进机制,制定应急处置机制,强化“周汇报,月通报”制度,将项目推进过程中发现问题通过通报形式报告上级部门。

整改成效:已完成并长期坚持

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、主动担当为民服务意识不够。

整改情况:每月主动对接审批局,掌握我县新立项项目,跟踪手续办理情况。方山县项目推进中心主要负责人多次带队深入项目现场,实地讲解、指导手续办理,了解项目建设情况,存在的问题和困难,主动联系国土部门,协调解决土地制约项目建设问题。

整改成效:已完成并长期坚持

2、资金管理、资产处置不规范

(1)财会人员不专业,班子成员企业兼职。

整改情况:2023年1月4日由方山县乾鑫财税代理记账有限公司代理单位财会业务。2023年11月10日方山县人民政府党组会议决定解聘我单位同志企业兼职。

整改成效:已完成

(2)固定资产未入账,国有资产有流失风险。

整改情况:已将未入固定资产台账的项目入账。

整改成效:已完成

(3)执行审批制度不严格、合同签订不规范。

整改情况:2024年4月22日我单位制定《方山县项目推进中心内部控制规范手册》,制定了预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、合同管理制度,并严格执行。

整改成效:已完成

3、下基层、外出调研督导少,官僚主义依然存在。

整改情况:方山县项目推进中心主要负责人经常性带队下项目调研,主动与项目单位了解掌握项目实际建设情况,及时更新项目信息。我单位通过对项目认真分析研究,形成方山县项目推进中心2024年调研报告。

整改成效:已完成并长期坚持

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1、领导班子战斗力薄弱、作用发挥不够。

整改情况: 2024年3月29日,项目推进中心工作人员参加省发改委组织的省级重点项目投资入统专题线上视频培训会。2024年7月19日,项目推进中心工作人员参加方山县发改局组织的工程建设领域招标投标法律法规与实务讲解培训会。加强对示范区项目调度,按照要求每月报送项目进展,保持项目信息及时更新。

整改成效:已完成

2、新时代党的组织路线和选人用人激励机制不健全。

整改情况:2024年8月根据方山县机关事业单位招聘公益性岗位人员公告,我单位与申报公益性岗位并通过资格审查的就业困难人员进行了双向选择对接洽谈,按照公开公平、自主协商、双向的原则确定了招用公益性岗位人员两名,增加了我单位男性工作人员的比例。2024年4月22日我单位已制定理论学习计划,每周二全体干部职工集中学习。2024年4月24日我单位已制定《方山县项目推进中心工作人员考核规定》,以年度为单位全面考核单位工作人员。2024年9月5日借调人员因工作调动调离本单位。2024年9月9日我单位党组成员开展了关于项目推进中心人员优化调整的会议,对单位各股室负责人进行了优化调整。

整改成效:已完成

3、民主集中制落实不到位。

整改情况:2024年7月9日我单位集中学习了《方山县政府系统重大事项请示报告制度》,学习中强调要落实好“三重一大”制度,对于“三重一大”事项要及时上会研究,严格按照制度程序执行流程。

整改成效:已完成并长期坚持

4、党内政治生活不严肃,基层党建工作浅表化。

(1)组织生活会、民主生活会不规范。

整改情况:2024年9月6日我单位召开了巡察整改专题民主生活会,会前准备好征求意见表、谈心谈话表,规范党员干部个人发言提纲和自查报告,会上党员同志结合工作职责深刻剖析、查摆问题展开批评与自我批评,内容真实具体,做到动真碰硬、红脸出汗。

整改成效:已完成

(2)“三会一课”制度执行不严格。

整改情况:2024年6月25日我单位集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》;为丰富党员学习方式和内容,2024年6月7日项目推进中心党组与电子商务和数据应用服务中心党组开展联学活动,会上各位党员干部积极交流研讨;2024年7月2日全体党员干部职工一同前往李来平红色庭院和于成龙廉政文化园,现场参观、学习红色文化。

整改成效:已完成

(3)党员先锋模范作用发挥不充分。

整改情况:我单位于2024年8月20日主动与积翠社区联系,9月14日到积翠社区报到,并开展“中秋慰问送真情,浓浓关怀暖人心”的活动。

整改成效:已完成长期坚持

三、下一步打算

虽然整改工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。针对这些问题,我单位在未来的工作中要牢牢树立“四个意识”,进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步提高政治站位和政治觉悟;全面加强党建工作,进一步落实管党治党责任,把党建工作摆在优先和引领位置,坚持党建工作与业务工作同步研究部署、同步推进实施、同步检查考核;持续推进作风建设,进一步营造风清气正氛围,持之以恒地落实中央八项规定,加强作风廉政教育;不断强化队伍建设,进一步增强担当作为能力,把打造高素质的干部队伍,带出一支业务精、能力强的“项目服务铁军”作为坚持不懈的努力方向。


欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:电话6600515;

电子邮箱fsxzdb163@com.




中共方山县项目推进中心党组

2024年10月18日








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