共襄盛会谋发展 奋楫扬帆再启程

县十一届人大七次会议开幕

贾永祥出席 张再强作政府工作报告

秦峰主持 高文祥出席

【现场出像】：方山融媒主持人 郭丽

团结奋进开新局，实干笃行谱华章。今天上午，方山县第十一届人民代表大会第七次会议在县影剧院召开。这次大会是在“十四五”规划收官、“十五五”谋篇蓄势的关键环节召开的一次重要会议，将全面总结过往发展成效，进一步精准安排下一步工作任务。此刻，来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的殷切嘱托，怀揣履职为民的赤子之心齐聚一堂，为方山发展谋良策，为民生福祉绘蓝图。

县影剧院内气氛庄重热烈。主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 奋力谱写中国式现代化方山新篇章”的标语振奋人心，催人奋进。

第一次全体会议执行主席贾永祥、秦峰、张再强、刘彦文、刘荣杰、任恩亮、张少为在主席台前排就座。秦峰主持会议。县政协主席高文祥出席大会并在主席台就座。在主席台就座的还有县四大班子领导，县法院院长，县检察院检察长，方山生态文化旅游示范区、北武当山管理中心县级领导，县人武部部长，省市驻县工作队长，近三年县级岗位上退下来的老同志。

本次会议应出席代表167人，实际出席141人，符合法定人数。

上午9时，秦峰宣布：

现场同期：

方山县第十一届人民代表大会第七次会议开幕！

全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，张再强代表县人民政府向大会作政府工作报告。

同期：县委副书记、政府代县长 张再强

各位代表，现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席的人员提出意见。

报告共分三个部分：2025年工作回顾；2026年工作安排；全面提升政府治理效能。

张再强在报告中指出，即将过去的2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是凝心聚力、砥砺奋进的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在县委的坚强领导下，攻坚克难、苦干实干，较好完成全年各项目标任务，全县经济实现量的合理增长和质的有效提升。

张再强从六个方面总结了过去一年我县经济社会发展取得的成绩：一是“稳”的基础持续夯实。二是“进”的动能加速集聚。三是“兴”的活力充分激发。四是“融”的格局不断优化。五是“绿”的底色更加鲜明。六是“暖”的成果普惠共享。

张再强在报告中指出，一年来，县政府坚持把政治建设摆在首位，统筹推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，政府系统全面从严治党取得新成效。严格执行县人大及其常委会决议决定，办理县人大代表建议45件、县政协委员提案85件。持续深化作风建设，大力精文简会，切实为基层松绑减负。12345热线、网民留言等渠道受理群众诉求8218件，有效解决了一大批群众急难愁盼问题，政府服务效能持续提升。

同期：县委副书记、政府代县长 张再强

各位代表，一年来的成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，凝聚着全县广大干部群众的辛勤付出。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向武警官兵、公安干警和驻方企事业单位，向所有关心、支持方山发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

张再强从重大项目储备、农业产业龙头引领、煤炭产能释放、文旅融合、民生事业等方面分析了存在的问题和不足。表示将采取有效措施，认真加以解决。

张再强在报告中指出，2026年是“十五五”规划开局之年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央和省委、市委、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕“优化工业结构、做强特优农业、建设文旅名县、办好优质教育、统筹发展安全”五项重点，扎实推动高质量发展，努力实现“十五五”良好开局，奋力谱写美丽方山、幸福方山、平安方山建设新篇章。

张再强指出，围绕2026年经济社会发展目标，重点做好以下八方面工作：一是聚焦新旧动能转化，扩大新型工业规模，做强特色农业链条，激活文旅融合动能，坚定不移推进产业转型升级，全力构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。二是聚焦消费投资协同，深化“重大项目建设年”行动，完善项目推进体系、招商网络体系、消费促进体系，全面夯实经济增长基础。三是聚焦“三农”核心任务，夯实粮食安全根基，拓宽农民增收渠道，建设宜居和美乡村，着力强基础、兴产业、优环境，让方山的乡村更有活力、更具特色、更加宜居。四是聚焦深化改革开放，精准推进重点改革，精准赋能科技创新，精准优化营商环境，精准支持民营经济，加快释放区域发展活力。五是聚焦城乡协调融合，提升城市形象，加快新区建设，创新管理模式，坚持高标准规划、高品质建设、高效能管理，着力打造整洁有序、活力包容、群众满意的城乡人居环境。六是聚焦绿色低碳发展，以更严要求推进污染防治，以更高标准强化保护修复，以更实举措推动绿色转型，持续厚植县域生态底色。七是聚焦民生福祉改善，推动教育强县建设，提升医疗服务水平，织密社会保障网络，发展文化体育事业，不断提高群众幸福指数，更好满足人民群众对美好生活新期待。八是聚焦风险防范化解，提高本质安全水平，防范化解重大风险，维护社会平安稳定，坚决筑牢安全稳定屏障。

张再强指出，在前期广泛征集、充分论证的基础上，县政府遴选了3件民生实事候选项目，请各位代表投票确定。我们将认真组织实施，一体落实省市民生实事，用心用情解决群众急难愁盼问题，让方山老百姓有更多、更直接、更实在的幸福感、获得感。

张再强在报告中对全面提升政府治理效能作出安排。他指出，要加强政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用实际行动诠释忠诚担当。要坚持依法行政，全面依法履行政府职能，严格执行重大行政决策程序，强化各方面监督，高质量办好代表建议和委员提案。要强化正风肃纪，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，加强对重点项目、重点岗位的监督管理，严肃财经纪律，让过紧日子成为常态。

张再强指出，方山的发展，根基在干部，关键看落实。我们将牢固树立正确政绩观，持续深化“转作风、提效能、促落实”专项行动，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，进一步减负松绑、净化生态、精准容错，让广大基层干部甩开包袱踏实干、明确边界干净干、没有后顾之忧大胆干，汇聚起奋进新征程的强大合力。

同期：县委副书记、政府代县长 张再强

各位代表，使命催人奋进，实干开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，实字当头，干字为先，奋力谱写中国式现代化方山新篇章！

大会审查了方山县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要、方山县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、方山县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。听取了政府副县长呼鹏燕所作的2025年方山县人民政府民生实事项目完成情况的报告及2026年方山县人民政府民生实事候选项目的说明。

驻县的省、市人大代表，驻县的省、市政协委员，县政协委员、县直行政机关、事业单位负责人，县直群团单位负责人，县重点企业负责人，县监察委员会副主任、县法院副院长、县检察院副检察长，省、市驻县单位负责人等列席会议。

同期：县人大代表 刘激娥

今天上午听了代县长张再强所作的政府工作报告，报告总结客观务实，部署工作催人奋进，是一份高举旗帜，凝聚人心，务实为民的好报告。尤其2026年工作安排中，对县域发展和民生实事等的部署，我作为人大代表，深受鼓舞，倍感振奋。会后我将一如既往当好宣传员，并紧盯民生实事项目推进情况，及时反映群众诉求，推动问题整改，积极发挥人大代表监督职能作用。

同期：县人大代表 刘锦蓓

今天听取了政府工作报告，我深受鼓舞。在方山县新时代新征程上，我们基层人大工作者唯有持续深耕基层，聚焦民生，心系群众，不断完善民主机制，拓展参与渠道，把全过程人民民主的要求融入人大代表履职的方方面面，才能为推进方山县治理体系和治理能力现代化筑牢民主根基!

同期：县人大代表 薛军

代县长张再强所作的政府工作报告客观真实，目标明确，催人奋进。作为一名来自基层的人大代表，农村党支部书记，我将认真履行好自身的职责，将会议精神传达好，落实好。同时我将积极发挥好"领头雁"作用，带领全村党员干部群众，紧紧围绕报告所拟订的各项发展目标任务扎实工作，办好每一件民生实事，服务好人民群众。努力在产业发展，人居环境，乡风文明建设，基层治理等方面实现新突破，助力和美幸福孔家庄建设再上新台阶，为方山县经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

同期：县人大代表 高志军

听了代县长张再强所做的工作报告，我深感责任重大，我将立足行业实际，深入调研企业需求，聚焦中小微企业扶持、职工权益保障等议题，积极建言献策。同时，发挥桥梁作用，推动政企协同，助力经济高质量发展。我将以更务实的态度履职尽责，真正做到“民有所呼，我有所应”。为社会发展贡献自己的力量！

同期：县人大代表 秦亚

听了代县长张再强所做的工作报告，我内心深受鼓舞，精神倍感振奋。政府工作报告内容全面客观，数据详实，所取得的成绩可圈可点，令人欣喜；民生实事安排精准聚焦群众急难愁盼，务实且饱含温情，让群众真切感受到关怀与温暖。作为人大代表，我深知责任重大，使命在肩。接下来，我会深入学习领会报告精髓，紧扣规划纲要和民生实事项目，积极履职，踊跃建言。重点聚焦提案的可行性，普惠性及长效机制，将民声民意转化为实实在在的发展成果，持续提升乡亲们的获得感与幸福感。